21 февраля 2025 года был принят Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов». Согласно этому Указу руководство гор- и райисполкомов получило полномочия активно вовлекать граждан и организации в общее дело по наведению порядка в стране.
Это означает, что с марта 2025 года местные чиновники могут самостоятельно организовывать субботники на подчиненных территориях в дополнение к общереспубликанским мероприятиям. Ожидается, что число субботников в стране будет увеличиваться, но в регионах это будет происходит по-разному. В этой статье мы собрали рекомендации для работников с ответами на основные вопросы - обязательно ли участвовать в субботнике? Что делать, если субботник проводится в выходной или рабочий день? Как выбрать формат – личное участие или денежный взнос? Каковы последствия неучастия?
Правовой статус субботника: добровольность участия
Участие в субботнике является полностью добровольным. Согласно официальному постановлению Совета Министров, субботник проводится «исключительно на добровольной основе», то есть привлечение к нему строится на сознательном желании работников помочь в свободное от работы время. В трудовом законодательстве РБ нет понятия «субботник» как обязательного мероприятия – это рассматривается именно как организованный бесплатный труд на благо общества в нерабочее время.
Из добровольного статуса субботника вытекает главное право работника: отказаться от участия без каких-либо негативных последствий. Каждый сотрудник имеет право решить, будет ли он участвовать, по своему усмотрению. Согласно ст. 137 Трудового кодекса РБ, выходные дни принадлежат работнику, и он волен распоряжаться ими сам. Поэтому отказ от субботника не считается дисциплинарным проступком и не может повлечь наказаний. Наниматель не вправе требовать от работника выйти на субботник под угрозой каких-либо мер воздействия – принудительный труд запрещен законом.
Из добровольного статуса субботника вытекает главное право работника: отказаться от участия без каких-либо негативных последствий. Каждый сотрудник имеет право решить, будет ли он участвовать, по своему усмотрению. Согласно ст. 137 Трудового кодекса РБ, выходные дни принадлежат работнику, и он волен распоряжаться ими сам. Поэтому отказ от субботника не считается дисциплинарным проступком и не может повлечь наказаний. Наниматель не вправе требовать от работника выйти на субботник под угрозой каких-либо мер воздействия – принудительный труд запрещен законом.
Участие в выходной день (суббота)
Если субботник проводится в ваш выходной день, ваше участие в нем – это ваше личное время и решение. Это означает:
Учтите, что участие в субботнике в выходной не отражается в табеле рабочего времени и не влияет на ваши нормы труда – это внерабочая активность. Также, даже если вы предварительно согласились участвовать, вы вправе передумать и не явиться – невыход на добровольный субботник в свой выходной не считается прогулом и не влечет дисциплинарной ответственности.
- Вы не обязаны выходить на работу или место субботника в свой законный выходной – это исключительно ваше добровольное решение. Отказаться от работы в выходной вы можете на основании того, что у вас выходной день по графику.
- Оплата за участие в субботнике в выходной день не производится. Поскольку это нерабочее время и добровольная деятельность, начисление зарплаты за этот день законодательством не предусмотрено. Иными словами, если вы решили потрудиться на субботнике в свой выходной, это считается безвозмездной помощью.
- Дополнительный день отдыха за работу в субботнике не предоставляется. Беларусское законодательство не предусматривает отгул за участие в общественных мероприятиях (таких как субботники, демонстрации и т.п.). Поэтому, отработав субботник в выходной, вы не получаете право на иной день отдыха.
Учтите, что участие в субботнике в выходной не отражается в табеле рабочего времени и не влияет на ваши нормы труда – это внерабочая активность. Также, даже если вы предварительно согласились участвовать, вы вправе передумать и не явиться – невыход на добровольный субботник в свой выходной не считается прогулом и не влечет дисциплинарной ответственности.
Участие в рабочий день
Иногда субботники могут организовываться и в рамках рабочего дня (например, в пределах вашей рабочей смены в будний день). Если субботник проводится в ваше рабочее время, он рассматривается как часть рабочего процесса.
Работодатель обязан оплатить труд, выполненный в рамках субботника, если он проводится в ваш рабочий день (рабочую смену). В этом случае участие происходит фактически в рабочее время, и зарплата начисляется за фактически отработанные часы как обычно.
Однако участие всё равно считается добровольным. Наниматель не может принудить работника выполнять не свои должностные обязанности под видом субботника в рабочий день. На практике, если субботник проходит в рабочие часы, обычно издается приказ с перечнем работ и привлекаются сотрудники, согласные помочь помимо своих основных задач.
Дополнительной оплаты сверх обычной зарплаты или выходного дня взамен также не предусмотрено, поскольку работа идет в рамках вашей стандартной оплачиваемой смены.
Если вы по каким-то причинам не хотите участвовать даже в рабочее время (например, вас просят заняться общественной работой вне ваших прямых обязанностей), вы имеете право заявить об этом. В любом случае, работодатель не может применить взыскания за отказ от дополнительной общественной работы в рамках субботника, хотя вам, разумеется, придется выполнять свои обычные трудовые обязанности в этот день, если вы на работе.
Работодатель обязан оплатить труд, выполненный в рамках субботника, если он проводится в ваш рабочий день (рабочую смену). В этом случае участие происходит фактически в рабочее время, и зарплата начисляется за фактически отработанные часы как обычно.
Однако участие всё равно считается добровольным. Наниматель не может принудить работника выполнять не свои должностные обязанности под видом субботника в рабочий день. На практике, если субботник проходит в рабочие часы, обычно издается приказ с перечнем работ и привлекаются сотрудники, согласные помочь помимо своих основных задач.
Дополнительной оплаты сверх обычной зарплаты или выходного дня взамен также не предусмотрено, поскольку работа идет в рамках вашей стандартной оплачиваемой смены.
Если вы по каким-то причинам не хотите участвовать даже в рабочее время (например, вас просят заняться общественной работой вне ваших прямых обязанностей), вы имеете право заявить об этом. В любом случае, работодатель не может применить взыскания за отказ от дополнительной общественной работы в рамках субботника, хотя вам, разумеется, придется выполнять свои обычные трудовые обязанности в этот день, если вы на работе.
Формы участия в субботнике
Формат участия может быть разным – сотрудник сам выбирает, каким образом внести свой вклад:
Личное трудовое участие. Вы можете лично выйти на субботник и выполнить посильную работу. Как правило, это благоустройство: уборка территорий, озеленение, мелкий ремонт или приведение в порядок памятных мест и объектов. Иногда трудовой субботник проходит и на вашем рабочем месте – например, наведение порядка в офисе или на производстве. Все это делается без оплаты, на добровольной основе.
Финансовое участие (денежный взнос). Если у вас нет возможности или желания трудиться физически, обычно допускается внесение добровольного денежного вклада. Часто практикуется перечисление средств, эквивалентных заработку за рабочий день, в фонд субботника. Однако сумма и факт пожертвования – полностью по желанию работника. Вы вправе отказаться перечислять деньги даже если вышли поработать, и наоборот – можете внести посильную сумму, даже если лично не участвовали в работах. Никто не может обязать вас отдавать именно дневной заработок полностью – каждый участник решает сам, сколько пожертвовать.
Совмещение форм. Вы также можете и поучаствовать в работах, и пожертвовать часть средств. Это не является требованием – такая комбинация возможна исключительно по вашему желанию.
Важно понимать, что неучастие – тоже вариант: вы не обязаны ни выходить на работы, ни платить какие-либо деньги, если не желаете. Субботник добровольный, и можно вовсе не участвовать ни в какой форме – по закону это не повлечет последствий.
Личное трудовое участие. Вы можете лично выйти на субботник и выполнить посильную работу. Как правило, это благоустройство: уборка территорий, озеленение, мелкий ремонт или приведение в порядок памятных мест и объектов. Иногда трудовой субботник проходит и на вашем рабочем месте – например, наведение порядка в офисе или на производстве. Все это делается без оплаты, на добровольной основе.
Финансовое участие (денежный взнос). Если у вас нет возможности или желания трудиться физически, обычно допускается внесение добровольного денежного вклада. Часто практикуется перечисление средств, эквивалентных заработку за рабочий день, в фонд субботника. Однако сумма и факт пожертвования – полностью по желанию работника. Вы вправе отказаться перечислять деньги даже если вышли поработать, и наоборот – можете внести посильную сумму, даже если лично не участвовали в работах. Никто не может обязать вас отдавать именно дневной заработок полностью – каждый участник решает сам, сколько пожертвовать.
Совмещение форм. Вы также можете и поучаствовать в работах, и пожертвовать часть средств. Это не является требованием – такая комбинация возможна исключительно по вашему желанию.
Важно понимать, что неучастие – тоже вариант: вы не обязаны ни выходить на работы, ни платить какие-либо деньги, если не желаете. Субботник добровольный, и можно вовсе не участвовать ни в какой форме – по закону это не повлечет последствий.
Правовые ограничения и гарантии для работников
Беларусское законодательство предусматривает ряд гарантий, защищающих работника в контексте субботника:
Запрет принуждения. Нанимателю прямо запрещено принуждать сотрудников к участию. В ч.1 ст.13 Трудового кодекса закреплено, что труд должен быть добровольным. Любое давление, угрозы наказаний или принудительное привлечение к работам на субботнике незаконны.
Отсутствие дисциплинарной ответственности. Отказ выйти на субботник не является нарушением трудовой дисциплины. Работодатель не может объявить выговор, наказание или тем более уволить работника за неучастие – это не расценивается как прогул или невыполнение обязанностей, ведь субботник не входит в ваши трудовые обязанности.
Ответственность работодателя за принуждение. Если должностное лицо предприятия попытается насильно обязать вас участвовать, ему грозит административная ответственность. Закон предусматривает штраф для виновных должностных лиц в размере от 2 до 20 базовых величин за принуждение работника к участию в субботнике. Таким образом, закон стоит на страже права работника участвовать только по доброй воле.
Право изменить решение. Даже если вы изначально согласились на участие (например, подписали соответствующее соглашение или вписали свое имя в список), вы имеете право передумать. Невыход на субботник в выходной, несмотря на предварительное согласие, не может рассматриваться как прогул или нарушение (это подтверждается ч.1 ст.110 и ст.197 ТК). Работодатель не вправе вас наказать, если вы в итоге решили не участвовать.
Гарантия оплаты труда. Если субботник проводится в рабочий день или вы по соглашению с работодателем работали на своем рабочем месте, но не согласны отдавать заработанные деньги, вам обязаны выплатить вашу зарплату за этот день в обычном порядке. Без согласия работника удерживать зарплату на нужды субботника запрещено. За невыплату заработанных денег в таком случае наниматель может быть оштрафован на 4–50 базовых величин (ч.3 ст.10.12 КоАП).
Кроме того, наниматель обязан соблюдать общие нормы охраны труда, если работы проводятся его организацией. На практике это означает обеспечение безопасных условий, инструмента и инструктажа для тех, кто вышел на субботник, особенно если работы непривычные. Однако формально время, проведенное на субботнике в выходной, не считается рабочим, поэтому будьте внимательны к технике безопасности сами – здоровье и безопасность превыше всего.
Запрет принуждения. Нанимателю прямо запрещено принуждать сотрудников к участию. В ч.1 ст.13 Трудового кодекса закреплено, что труд должен быть добровольным. Любое давление, угрозы наказаний или принудительное привлечение к работам на субботнике незаконны.
Отсутствие дисциплинарной ответственности. Отказ выйти на субботник не является нарушением трудовой дисциплины. Работодатель не может объявить выговор, наказание или тем более уволить работника за неучастие – это не расценивается как прогул или невыполнение обязанностей, ведь субботник не входит в ваши трудовые обязанности.
Ответственность работодателя за принуждение. Если должностное лицо предприятия попытается насильно обязать вас участвовать, ему грозит административная ответственность. Закон предусматривает штраф для виновных должностных лиц в размере от 2 до 20 базовых величин за принуждение работника к участию в субботнике. Таким образом, закон стоит на страже права работника участвовать только по доброй воле.
Право изменить решение. Даже если вы изначально согласились на участие (например, подписали соответствующее соглашение или вписали свое имя в список), вы имеете право передумать. Невыход на субботник в выходной, несмотря на предварительное согласие, не может рассматриваться как прогул или нарушение (это подтверждается ч.1 ст.110 и ст.197 ТК). Работодатель не вправе вас наказать, если вы в итоге решили не участвовать.
Гарантия оплаты труда. Если субботник проводится в рабочий день или вы по соглашению с работодателем работали на своем рабочем месте, но не согласны отдавать заработанные деньги, вам обязаны выплатить вашу зарплату за этот день в обычном порядке. Без согласия работника удерживать зарплату на нужды субботника запрещено. За невыплату заработанных денег в таком случае наниматель может быть оштрафован на 4–50 базовых величин (ч.3 ст.10.12 КоАП).
Кроме того, наниматель обязан соблюдать общие нормы охраны труда, если работы проводятся его организацией. На практике это означает обеспечение безопасных условий, инструмента и инструктажа для тех, кто вышел на субботник, особенно если работы непривычные. Однако формально время, проведенное на субботнике в выходной, не считается рабочим, поэтому будьте внимательны к технике безопасности сами – здоровье и безопасность превыше всего.
Порядок удержания и перечисления средств (добровольные взносы)
Если вы решили добровольно перечислить часть заработка, важно знать как это происходит юридически. Перечисление средств на цели субботника осуществляется только с письменного согласия работника. Как правило, процесс такой:
Инициатива от нанимателя. В организации могут издать приказ о проведении субботника и предложение работникам поучаствовать. В тексте обычно указывается, что заработанные в день субботника деньги могут быть перечислены на указанный счет в добровольном порядке. Наниматель может запросить от каждого сотрудника письменный ответ – будет ли он участвовать и согласен ли пожертвовать заработок.
Выражение согласия или отказа. Вас могут попросить написать заявление либо отметиться в листе-опросе. Если вы согласны, достаточно написать, что согласны участвовать в субботнике и (при желании) согласны на удержание вашей зарплаты за этот день для перечисления на указанные цели. Можно указать, какую долю или сумму вы готовы перечислить. Если не согласны – вы имеете полное право отказаться от перечисления денег; в заявлении/листе это обычно фиксируется как несогласие либо просто отсутствием вашего согласия. Помните, согласие добровольное: работодатель не может вычесть деньги без вашего дозволения.
Удержание из зарплаты. При наступлении дня субботника, если он был рабочим для вас и вы дали согласие, бухгалтерия рассчитает сумму заработка за этот день (или указанную вами часть) для перечисления. Размер удержания определяете вы сами, возможно в рамках решения трудового коллектива. Например, коллектив может решить перечислить дневной заработок целиком или какой-то процент – это делается только по добровольному соглашению сотрудников.
Перечисление средств. Собранные таким образом добровольные отчисления перечисляются организацией на специальный счет, указанный местными исполнительными органами для проведения субботника. Обычно в постановлении правительства приводятся реквизиты и сроки, в которые нужно перевести деньги. Работнику самому никуда носить деньги не нужно – достаточно согласия на удержание, остальное сделает наниматель.
Если вы передумали насчет взноса. Вы вправе в любой момент отозвать свое согласие на удержание денег. На практике, если вы фактически не участвовали или уведомили заранее, зарплата за день останется у вас. Даже если участвовали, вы все равно можете отказаться от перечисления – тогда работодатель обязан вам выплатить полный заработок, не удерживая взнос.
Инициатива от нанимателя. В организации могут издать приказ о проведении субботника и предложение работникам поучаствовать. В тексте обычно указывается, что заработанные в день субботника деньги могут быть перечислены на указанный счет в добровольном порядке. Наниматель может запросить от каждого сотрудника письменный ответ – будет ли он участвовать и согласен ли пожертвовать заработок.
Выражение согласия или отказа. Вас могут попросить написать заявление либо отметиться в листе-опросе. Если вы согласны, достаточно написать, что согласны участвовать в субботнике и (при желании) согласны на удержание вашей зарплаты за этот день для перечисления на указанные цели. Можно указать, какую долю или сумму вы готовы перечислить. Если не согласны – вы имеете полное право отказаться от перечисления денег; в заявлении/листе это обычно фиксируется как несогласие либо просто отсутствием вашего согласия. Помните, согласие добровольное: работодатель не может вычесть деньги без вашего дозволения.
Удержание из зарплаты. При наступлении дня субботника, если он был рабочим для вас и вы дали согласие, бухгалтерия рассчитает сумму заработка за этот день (или указанную вами часть) для перечисления. Размер удержания определяете вы сами, возможно в рамках решения трудового коллектива. Например, коллектив может решить перечислить дневной заработок целиком или какой-то процент – это делается только по добровольному соглашению сотрудников.
Перечисление средств. Собранные таким образом добровольные отчисления перечисляются организацией на специальный счет, указанный местными исполнительными органами для проведения субботника. Обычно в постановлении правительства приводятся реквизиты и сроки, в которые нужно перевести деньги. Работнику самому никуда носить деньги не нужно – достаточно согласия на удержание, остальное сделает наниматель.
Если вы передумали насчет взноса. Вы вправе в любой момент отозвать свое согласие на удержание денег. На практике, если вы фактически не участвовали или уведомили заранее, зарплата за день останется у вас. Даже если участвовали, вы все равно можете отказаться от перечисления – тогда работодатель обязан вам выплатить полный заработок, не удерживая взнос.
Подводя итог
Никаких автоматических вычетов без вашего волеизъявления быть не может. Все удержания на субботник делают только по добровольному заявлению работника. Если не хотите жертвовать заработок – вам выплатят его как обычно. При согласии – средства будут переведены по назначению через бухгалтерию компании.
Помните, что участие в субботнике – дело общественное и добровольное. Вы в праве решить, как именно поддержать эту инициативу, исходя из своих возможностей, и закон стоит на вашей стороне, обеспечивая необходимые гарантии.
Надеемся, что эти разъяснения помогут вам принять взвешенное решение и избежать недопонимания на рабочем месте.
Помните, что участие в субботнике – дело общественное и добровольное. Вы в праве решить, как именно поддержать эту инициативу, исходя из своих возможностей, и закон стоит на вашей стороне, обеспечивая необходимые гарантии.
Надеемся, что эти разъяснения помогут вам принять взвешенное решение и избежать недопонимания на рабочем месте.